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俄罗斯远东中国人口增加,是什么吸引着人们?(2)

作者:周公编辑5   人气:   周公网讯网   更新时间:2015-10-13 11:15

  空地多到“把你吓趴下”

  听到政府打算“向远东居民免费分配土地”的消息,《环球时报》记者的俄罗斯朋友伊万27日在电话另一端感慨:“远东开发终于有眉目了。”伊万在莫斯科国际关系学院讲授国际关系,对俄中关系了如指掌。他在电话里对记者大声嚷嚷:“俄罗斯地广人稀的状况估计完全出乎你们中国人的想像。俄罗斯到底有多少土地等待开发?虽然我说不出具体数字,但你可以转告你的中国朋友,这个数字肯定大到足以吓倒他们。对,会把他们吓趴下。”

  这个“能把人吓趴下”的数字从俄罗斯媒体的报道中可窥一斑。据俄罗斯国际文传电讯社报道,目前俄罗斯全国的农业用地总面积约1.68亿公顷,其中1/4的耕地处于闲置状态。俄罗斯人口主要集中在其领土的欧洲部分,75%以上的人口生活在城市。大片未开发和被荒置的土地多集中在西伯利亚和远东。闻一说,俄罗斯土地最多的地区在西伯利亚一带,600万平方公里土地,但每平方公里只有116人,是真正意义的地广人稀。俄远东发展部部长加卢什卡26日对俄罗斯《生意人报》说,现在远东地区总人口为600万人,约占俄全国人口的5%,却拥有全国36%的土地。其中国有土地面积达6.14亿公顷,大量土地处于荒芜状态,这是一种严重浪费。

  《环球时报》特约记者长年在俄罗斯学习和工作,对俄罗斯土地的博大与荒芜有着亲身体会。当北京至莫斯科的国际列车经过西伯利亚和远东地区时,两侧长时间看不到道路、耕地和村庄。车窗外缓缓移动的通常是人迹罕至的原始森林或从未开垦的处女地,完全看不到人类活动对大自然的影响。近20年来,在全球城市化浪潮的影响下,一些在苏联时期曾经一度繁荣兴旺的村庄如今已经人去村空,满目荒凉。城市与城市之间的距离越来越大,肥沃的黑土地就那样安静地闲置在那里,一草一木弥漫着原始林地的味道。若没有偶尔闪现的养蜂人,它们仿佛早已与人类文明隔绝,或被21世纪忘掉。

  俄罗斯也并非完全漠视大量空旷土地可能蕴含的资源。1906年至1913年,俄国政府曾大规模开发西伯利亚地区。举措之一是修建西伯利亚大铁路,同时进行以俄罗斯民族为主的人口大量东移。沙俄时期斯托雷平担任总理后,开始在当地实施土地改革。政府加大对前往这一地区移民的投资力度,为迁徙者提供各种优惠待遇。这一措施实施后3年,西伯利亚移民人数即超过 150 万人。移民运动的空前高涨有效缓解了西伯利亚劳动力匮乏的状况。在实施土地改革以后,昔日的荒野变为国内主要农牧业基地。

  俄罗斯《生意人报》26日也提起这段“俄罗斯历史上曾经成功的土地改革”,称这一经验让西伯利亚地区经济和社会得到飞跃式发展。近年来,该地区的居民数量增加153%,300万农民种植政府提供的土地,当地的畜牧业发展步伐甚至超过俄罗斯的欧洲部分。该报说,现在俄罗斯希望这一经验在远东再次取得成功。

俄罗斯远东中国人口增加,是什么吸引着人们?

  俄新土地改革能否成功

  今年3月1日,俄罗斯大规模修订后的土地法将开始生效。俄罗斯《共青团真理报》说,专家将之称为“新土地改革”,实际上,这是俄罗斯最终决定采用某些办法来处理国家、地区以及地方自治机构的大量荒野空地。据估计,新规将令公民获得土地以满足建设花园别墅等需求更容易。该报道称,重要的是,最好不要像“藏品”一样空置土地。

  不过与这种调动个人积极性解决土地荒置问题相比,开发远东显然更具规模。大概6年前,俄罗斯曾积极策划远东开发,政府专门为此设立“远东开发部”。但不知到底出于何种原因,远东开发计划后来一直处于冷冻状态,并没有迈出实质性的步伐。对于远东开发方案停摆的原因,俄政府一直没有明确说法。外界的猜测则五花八门。一种说法是在乌克兰危机发生前,俄罗斯的发展方向是面向欧洲,因此不急于开启东部开发计划。另一种说法则是俄政府担心“钱多人多的中国对远东的影响力过大”。这其实是俄罗斯的“中国通”们向政府献计献策的直接后果。在《环球时报》记者参加的一些俄中合作研讨会上,俄方的中国问题专家总是“习惯性地”担忧“引进中国投资的危险性”。

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